Историческая справка о Национальном Банке Республики Казахстан
Накануне реформы 1987г. в бывшем СССР была централизованная система банков, которая состояла из государственного банка СССР, Строительного банка СССР и Банка внешней торговли СССР. Это были три банка-монополиста, мощные конгломераты.
Госбанк СССР был главным банком страны, центром методологического руководства кредитной системы. Он контролировал расчеты, принципы процентной политики, кредитное планирование, условия краткосрочного и долгосрочного кредитования.
Закрепление за Госбанком эмиссионных функций, вопросов по кредитному и расчетному обслуживанию превратили его в орган государственного управления и контроля.
Стройбанк СССР исполнял решения Госбанка СССР по кредитной политике, финансированию капитальных вложений в народное хозяйство.
Внешторгбанк СССР обеспечивал организацию и проведение расчетов по экспортно-импортным операциям, а также кредитовал предприятия, осуществляющие внешнеэкономические операции.
В условиях административно-командной системы управления экономикой кредитные отношения носили планово-распорядительный характер.
Госбанк СССР обладал неограниченной монополией на кредитные ресурсы.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987г. №821 «О совершенствовании системы банков в стране и усилении их воздействия на повышение эффективности экономики» правительство попыталось на первом этапе совершенствовать банковскую структуру управления, изменить содержание и методы банковской работы, повысить роль банков.
В результате были созданы специализированные банки: Внешэкономбанк СССР, Промстройбанк СССР, Агропромбанк СССР, Жилсоцбанк и Сберегательный банк СССР. Аналогичные банки были созданы во всех союзных республиках, в том числе и в Казахстане.
Новая система банков породила выпуск несогласованных нормативных документов, чрезмерно большую нагрузку на отделения, рост управленческого аппарата. Это потребовало принятия дополнительных мер по устранению негативных сторон, что получило название – второй этап банковской реформы.
Дальнейшее совершенствование банковской системы совпало с переводом экономики на рыночную модель управления. С учетом этого перестраивалась и банковская система. Издавались законы, регулирующие деятельность банков. В Казахстане была создана двухуровневая банковская система: первый уровень – Национальный Банк, второй уровень – все остальные банки.
Верховным Советом Казахской ССР впервые были приняты два важнейших документа: Закон от 7 декабря 1990г. «О банках и банковской деятельности в Казахской ССР» и постановление Верховного Совета Казахской ССР от 20 июня 1991г. «Об Уставе Национального Государственного банка Казахской ССР». Национальный Государственный банк перешел в собственность республики и стал Центральным банком.
Законом Республики Казахстан от 13 апреля 1993г. «О Национальном Банке Республики Казахстан» Национальный Банк Казахской ССР переименован в Национальный Банк Республики Казахстан.
В этом Законе подчеркнуто: «Республика имеет двухуровневую банковскую систему. Национальный Банк Республики Казахстан является центральным банком Республики Казахстан и представляет собой верхней уровень банковской системы Республики Казахстан».
14 апреля 1993г. принят Закон «О банках в Республике Казахстан».
Таким образом, в соответствии с Конституцией Республики Казахстан впервые в истории создана самостоятельная банковская система. В Законе акцентировано внимание на независимости Национального Банка от распорядительных и исполнительных органов власти, его подотчетности только Верховному Совету и Президенту Республики Казахстан.
В настоящее время действует Закон Республики Казахстан от 30 марта 1995 года № 2155 «О Национальном Банке Республики Казахстан».
В разные годы Национальный Банк РК возглавляли:
Байназаров Галым Байназарович
(20.01.1992 г. – 20.12.1993 г.)
Сембаев Даулет Хамитович
(20.12.1993 г. – 10.01.1996 г.)
Джандосов Ураз Алиевич
(10.01.1996 г. – 20.02.1998 г.)
Дамитов Кадыржан Кабдошевич
(23.02.1998 г. – 13.10.1999 г.)
Марченко Григорий Александрович
(12.10.1999 – 06.01.2004 г.)
Сайденов Анвар Галимуллаевич
(26.01. 2004 г. – 21.01.2009 г.)
Марченко Григорий Александрович
(21.01.2009 г. – 01.10.2013 г.)
Келимбетов Кайрат Нематович
(01.10.2013 г. – 02.11.2015 г.)
Акишев Данияр Талгатович
(02.11.2015 г. – 25.02.2019 г.)
Досаев Ерболат Аскарбекович
(25.02.2019 г. – 31.01.2022 г.)
Пирматов Галымжан Олжаевич
(03.02.2022 г. – 03.09.2023 г.)
Сулейменов Тимур Муратович
(04.09.2023 г. – по настоящее время)
